凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），市場監(jiān)管部門將注冊信息及時(shí)告知金融管理部門，金融管理部門、市場監(jiān)管部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點(diǎn)監(jiān)管對象。
12月25日，國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）》（下稱“新版清單”），負(fù)面清單由此前的地區(qū)試點(diǎn)，全面擴(kuò)容至全國。
新版清單包含禁止準(zhǔn)入類事項(xiàng)4項(xiàng)，許可準(zhǔn)入類事項(xiàng)147項(xiàng)。
禁止準(zhǔn)入類事項(xiàng)指市場主體不得進(jìn)入，行政機(jī)關(guān)不予審批、核準(zhǔn)的事項(xiàng)。許可準(zhǔn)入類事項(xiàng)是指經(jīng)過市場主體申請，行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)給予審批決定后方可開展的事項(xiàng)。
除上述兩類事項(xiàng)外，其余的事項(xiàng)市場主體均可實(shí)行自由準(zhǔn)入。
“融資租賃”字樣不得隨意注冊
這份新版的負(fù)面清單中，金融租賃和融資租賃依然各自單獨(dú)列出。
其中，金融租賃方面，負(fù)面清單顯示：非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中不得使用“銀行”“保險(xiǎn)”“信托公司”“財(cái)務(wù)公司”“金融租賃”“汽車金融”“貨幣經(jīng)紀(jì)”“消費(fèi)金融”“融資擔(dān)?！薄暗洚?dāng)”“征信”“交易所”等與金融相關(guān)的字樣。
融資租賃方面，負(fù)面清單顯示：非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“融資租賃”“商業(yè)保理”“小額貸款”“金融”“資產(chǎn)管理”“理財(cái)”“網(wǎng)貸”“網(wǎng)絡(luò)借貸”“P2P”“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)”“支付”“外匯”等與金融相關(guān)的字樣。
凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)（包括存量企業(yè)），市場監(jiān)管部門將注冊信息及時(shí)告知金融管理部門，金融管理部門、市場監(jiān)管部門予以持續(xù)關(guān)注，并列入重點(diǎn)監(jiān)管對象。
目前，各地的金融辦都在陸續(xù)更名為地方金融監(jiān)督管理局,對融資租賃的監(jiān)管成為地方金融監(jiān)督管理局職責(zé)之一。對于融資租賃公司來講，強(qiáng)監(jiān)管或?qū)⒊蔀槌B(tài)。
“融資租賃”金融屬性明確
融資租賃的監(jiān)管趨嚴(yán)，已是行業(yè)共識。值得注意的是，此次負(fù)面清單的公布透露了一個(gè)值得高度關(guān)注的信息：融資租賃被定性為金融相關(guān)經(jīng)營活動。
上述來自發(fā)改委官方網(wǎng)站的截圖顯示，在對“禁止違規(guī)開展金融相關(guān)經(jīng)營活動”這一事項(xiàng)進(jìn)行具體描述時(shí)，負(fù)面清單顯示：非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動的企業(yè)，注冊名字和經(jīng)營范圍中不得使用“融資租賃”字樣。
此前，融資租賃由商務(wù)部管理，被視為一般工商企業(yè)?？梢灶A(yù)見，負(fù)面清單公布之后，新設(shè)立融資租賃公司的準(zhǔn)入門檻將大大提高。
延伸閱讀
負(fù)面清單制度一般是指一國以清單形式公開劃定禁止或限制外資進(jìn)入的領(lǐng)域范圍，最早源于我國對外投資協(xié)定談判。經(jīng)過我國的創(chuàng)新和完善，現(xiàn)階段推出的負(fù)面清單制度成為我國行政制度的一項(xiàng)重大創(chuàng)新。
2013年，中美開展第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話。期間，中美雙方同意以準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的方式開展投資協(xié)定的實(shí)質(zhì)性談判。以這種模式進(jìn)行談判，標(biāo)志著我國對外開放進(jìn)入一個(gè)新的階段，同時(shí)也引發(fā)了對國內(nèi)行政管理體制的一個(gè)新變革。
原本適用于國際貿(mào)易合作的負(fù)面清單制度卻引發(fā)了我國政府的高度重視，政府意識到這項(xiàng)制度對促進(jìn)市場公平競爭、維護(hù)市場秩序、深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革等方面具有較大益處。2013年11月，在黨的十八屆三中全會上便提出，實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上，各類市場主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。
2014年6月份，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》要求“改革市場準(zhǔn)入制度。制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，國務(wù)院以清單方式明確列出禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，清單以外的，各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入”。 按照黨中央、國務(wù)院的部署，國家發(fā)改委、商務(wù)部會同有關(guān)部門研究起草了《關(guān)于實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》。
2015年9月15日，經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第16次會議審議通過，10月19日已由國務(wù)院印發(fā)并對外公布。
2016年3月，國家發(fā)改委、商務(wù)部印發(fā)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點(diǎn)版）》（下稱“試點(diǎn)版清單”），在天津、上海、福建、廣東四省市先行試點(diǎn)。
2017年，試點(diǎn)版清單試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到15個(gè)省市，包括浙江、湖北等地區(qū)。
2018年11月15日，《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）》修訂形成，并上報(bào)黨中央、國務(wù)院。
